每當選舉季節來臨時,我們總是不斷聽到「杜絕賄選」的宣導或呼籲,這顯示賄選從來都沒有絕跡過。何以選票交易的市場能夠運作?其根本原因,就在於選區是根據地理區域劃分的,所以買方 (候選人) 可以清楚知道賣方 (選民) 在哪裡。假設賄選被社會公認是不正當的事情,應該加以杜絕,那要如何辦到呢?很簡單,只要讓買方找不到賣方,賄選自然就絕跡了。

目前防制賄選的主要方法,是對買票者施以重罰、對檢舉者給予獎勵。這固然可以減少賄選的數量,但是卻不可能禁絕。就像是毒品、槍械的黑市,永遠不會消失一樣。只要鋌而走險的買賣雙方能夠相遇,交易就會發生。因此斧底抽薪之計,就是讓買賣雙方沒辦法相遇。

那麼,要如何讓買票者找不到選民呢?我們得讓選區劃分完全與地理無關。譬如說,根據選民的生日來劃分選區。一年有 365 天,臺灣的區域立委有 73 席,剛好每 5 天劃分一個選區。

第一選區:生日 1 月 1 日~1 月 5 日。
第二選區:生日 1 月 6 日~1 月 10 日。
…………
…………
第七十三選區:生日 12 月 27 日~12 月 31 日。

這樣子劃分選區的好處實在太多了。首先,每個選區的選民都散佈在全國各個角落,買票者實在不知道要將賄款送到哪裡去。退一步言,就算買票者知道他的選民住在哪裡,但由於將賄款送到全國各個角落的交易成本實在太高了,將導致交易失敗。

再者,跑紅白帖、排解糾紛,對於選舉實在沒有幫助。立法委員只好回歸本行,專心待在國會審查法案。

第三,每個選區的規模都差不多,票票等值。不像現在,不到一萬人的連江縣與將近五十萬人的新竹縣,同樣選出一席,有違憲之虞。而且,也不會因為人口遷移,使選區每過一段時間就要重劃一次,大家吵翻天。當然,更不會有傑利蠑螈的問題。

此外,選民可以在任何一個投票所投票,而不用千里迢迢趕回戶籍地。當然,每個投票所得備妥所有選區的選票。這在技術上並不困難,就是使用投票機。投票機在感應選民的身份證之後,自動顯示其所屬選區之選票,讓選民按下按鈕。

這麼優良的制度,不但可以杜絕賄選,還可以讓立委更專業、選舉更公平、投票更方便,真是一舉數得。如果能付諸實現的話,臺灣的政治一定會變得更好。

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Comments (22)

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  • 地方利益

    我猜一定有人會說這樣地方利益誰去照顧
    不過實施了台灣又是另一個世界民主奇蹟了!!
  • 這個點子太有趣了!只是可能有段時間候選人會對該端出什麼牛肉來吸引選票很傷腦筋吧。說不定以後候選人會流行起研究星座特性......
  • 就是不要有地方利益

    這樣做就是不要立法委員代表地方利益啊!每個委員考慮的都是全國的利益,最多是"季節"的利益,例如大家會爭取在他的選區那段日子多放些假,以"生日全國放假"討好選民。我想除了這個弊病,這是個好主意!回到地方利益上,誰代表地方利益呢?別忘了還有縣市鄉鎮長與民意代表啊,讓他們去說服中央官員與民代。
  • 立委本來就因該要做全國性的

    之前有一個想法, 就是沒有區域立委. 要選立委的就是全國性的立委, 設一個當選票數門檻, 過門檻以後就可以當選立委, 區域立委73 席, 就看有幾個立委得票可以過門檻, 如果剩下的就分到政黨立委, 同樣的政黨立委一樣要設定最低票數門檻. 因為立委不是要服務地方的, 台灣的風土民情因該不會差距過大吧. 這樣才會有功能性立委出現, 立委的主張就是他要訴諸的法案押.
  • 最近出版的「反常識經濟學」書中作者有一個邏輯與你相同的建議, 他建議用英文姓氏區分, 例如 Aa-Ah, Ai-Aq, Ar-Az, .... 這樣排下去, 作為選區劃分依據。http://www.books.com.tw/exep/prod/booksfile.php?item=0010387187
  • 不過我個人不太贊成這類的分法, 如果選民利益或偏好的分佈與姓氏或生日真的無關, 兩者毫無相關的話, 幾乎可以說每個「選區」的選民利益或偏好的分佈結構都相同, 根據中位數選民理論, 選出的民意代表將會是完全同質的, 而且這些同質的民意代表只代表很少數人 (偏好位在中間的一群人) 的利益, 將會形成少數暴力。
  • 這樣做對於原本因其他因素具有全國知名度的人士(媒體人歌星等)太有利了,恐怕國會變成歌星名嘴俱樂部,也不是好事。
  • 每個委員考慮的都是全國的利益

    那乾脆就全國一個選區就好了,也不用照生日分。
  • 如果全國一個選區選出73席,地頭蛇只要掌握足夠的票數就可當選,不需要在選區裡成為多數,因此更容易靠紅白帖、賄選出線。
  • 你說的,應該是要假設候選人變弱的時候,對投票率影響不大吧。
    分開至少有個好處是可以避免超級吸票機的效應
  • 這個方法真的很有意思,不知道有沒有任何一個國家用過類似的方法呢?
  • 那2.29號的怎麼辦
    剛好分到那一區段的人投票人數比較多一點 :P
  • 2月29日分在2月25日~3月1日的選區。每隔四歲多出五分之一人口,因此總共只多出5%人口,差距不大。
  • "這個方法真的很有意思,不知道有沒有任何一個國家用過類似的方法呢?"
    當然不可能.有多少席次每一個投開票所就要準備多少種選票.以這次台灣73席區域來說,每個投開票所就要73張選票.多麼可怕的工程?更不要說計票的混亂了.
    美國呢,更可怕了400多種選票.日本480張,英國600多張.根本不可能做到.也許有一天電子投票技術成熟了可以這樣,但是恐怕短期內還不用想.
    這種構想的最大問題是設想舉辦投票成本為零,所子你可以用任何方式舉辦投票.這極度不切實際.
    但是廢除區域選舉的國家很多,最常見的是單一選區政黨比例代表制.這些選制的比例政治學者討論很多,在此就不多言
  • 補充一下版主所說"投票機在感應選民的身份證之後,自動顯示其所屬選區之選票,讓選民按下按鈕"科技上是可以做到,但也完全不可行.最重要的問題就是秘密投票的問題.因為在這個狀下,有非常清楚的資料顯示誰投給誰.即使是用投票機,基本原則也是登記完,投票機是不能管誰去投.
    我想這個想法沒有人採用,不是沒有原因.
  • 非常有趣的構想,也有些人提出實際實行上的問題
    小弟想到的是另一個問題
    那能參選1/1~5選區的應該也要是這段時間出生的吧,不然沒有「代表性」
    可是出生日期又不像戶籍可以遷......
  • 候選人要在哪一個選區參選,是自由的,不受其生日限制。

    Richterreplied on 2007/12/15 23:23

  • 我覺得這是爛方法

    很抱歉,我個人覺得這方法極爛
    1.無法賄選?剛好相反,賄選更簡單了
    只要說:請投本黨候選人即可,管他選民生日
    2.選出來的立委必定不在意選民服務
    完全被政黨/財閥/利益團體綁架
    3.偏遠地區帶頭反電廠/焚化爐的立委也會完全消失
    弱勢/偏遠地區族群完全消音
  • 1. 出錢在一個地區買票,只有1/73是買給自己,另外72/73是幫別人買。如此一來,每個人都會等待另外72人幫自己買,而不願意幫另外72人買,最終導致沒人出錢。

    2. 立法委員本來就不是做選民服務的。選民集中在特定地方、特定階層,才容易產生利益掛勾。用生日分選區的話,利益掛勾簡直不可能。

    3. 用地理分選區,任一偏遠地區只能選出1席。用生日分選區,任一偏遠地區皆可選出73席。如此一來,所有區域立委都有關心偏遠地區的誘因。

    Richterreplied on 2007/12/15 23:20

  • 樓上的第一點
    那並不會比較簡單
    只是沒有針對單一候選人的買票方式而已, 而這應該可以大大降低賄選的效益...

    感覺如何讓投票機可信, 是大工程

    同意立委應該專心於中央的立法和監督
    而地方民代不該像是"立委預備班"
  • 還是有問題

    我對這種方法的疑慮比較接近小欣
    以台灣目前藍綠對決的形式,選民很少會跨越藍綠投票.
    藍或綠只要一方可以掌握到55%的選票,恐怕就會席捲幾乎所有國會席次
  • 每個選區有兩個當選人,這樣任一顏色的選民只要擁有三分之一的比例,就不會被消音;三個當選人就可以反應該選區四分之一的顏色。此時讓合併人口少的選區(如外島),就有很高的正當性。

    現在的單一選區兩票制改成聯立制(強制立院政黨比例與政黨票得票率相近),就可以降低地方勢力的不當影響。

    現在的制度真的是很利於依靠地方勢力及族群票的政黨。
  • 請問可不可以做個新圖?

    把這個選區劃分和您之前的那個各鄉鎮藍綠分在合併, 如果可以的話, 加上頻色深淺, 應該是給大家做一個預測立委選舉勝負的好工具
  • 這樣的話 每次選舉都要重新劃分"選區", 因為每天都有人出生, 每次選舉每個"選區"的人都要一樣多, 不是嗎?

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